中新社北京七月七日電 按照往年慣例，目前正是中國各報刊征訂“如火如荼”的黃金時期，但是今年各報卻紛紛暫停了每年舉行的發行會議，轉而開會研究改革方案。

　　據《北京青年報》報道，日前，中華人民共和國新聞出版總署、中宣部、國家郵政局聯合發布了《關于報刊出版單位暫停征訂活動的通知》，通知要求：根據中央關于制止報刊攤派工作的總體部署，決定除科技期刊外，其他報紙、期刊的出版單位自即日起，至二00三年九月底，暫停二00四年度一切報刊征訂活動。這是中國報刊征訂活動首次延遲。

　　據報道，中國國家新聞出版總署有關人士表示，此舉主要是為了遏制報刊攤派，但同時也是為繼續整頓報刊市場作一個鋪墊。業內人士普遍認為，暫停報刊征訂是即將到來的改革的前兆。一些報紙的負責人雖然對具體改革措施言談十分謹慎，但都坦言正在進行“種種準備”。多數報社負責人都認為這對報社是難得的發展機遇。

　　中國人民大學輿論研究所所長博士生導師喻國明認為，暫停征訂受到影響的是各機關、單位所屬行業報，在全國二千一百多家報紙中，這類報紙大約占到了一半，它們在征訂發行過程中行政攤派的色彩比較濃重，市場存活能力較差，缺乏改革的動力。在以往的計劃體制下，行業報往往成了政府機關行政體系職能的延伸。隨著在市場經濟體制下政府職能的弱化，行業報紙承載的信息權威性也在下降。

　　喻國明說，按照加入世界貿易組織有關公平性的承諾，禁止報刊發行動用行政手段將是大勢所趨，預計近期有關報刊市場結構調整、資源分配、市場效益等一系列規劃近期都會進入實際操作階段，這將是有史以來最深入的一次改革。對于整個社會和讀者來說，這將大大提高社會信息資源配置的合理性和敏感性，提高報紙質量；對于報紙本身來說，則面臨前所未有的發展機遇以及嚴峻的挑戰。