第三節　農村基礎設施

　　——利用成熟適用的技術、工藝和設備，鼓勵使用當地材料和人力，恢復重建農村公路、村莊道路、供水供電、垃圾污水處理、農村能源等設施。繼續實施農村飲水安全工程。

 

 

 

 

 

 

 

專欄10　農村基礎設施
項　　目		合計	四川	甘肅	陜西
飲水 安全	集中供水設施（處）	4586	3357	1079	150
	分散供水設施（處）	300151	270931	29000	220
	解決飲水安全人數（萬人）	860.7	721.3	107.0	32.4
農村公路（公里）		39948	29345	7414	3189
縣客運站（個）		49	39	8	2
鄉客運站（個）		363	342	18	3
農村沼氣（處）		430010	419400	8473	2137
垃圾收集轉運處理設施（處）		15759	11891	2700	1168

　　——就地重建的村莊應以原有設施為基礎，在保證安全的前提下，修復重建基礎設施。異地新建的村莊，應尊重當地農民的生產方式和生活習慣，合理確定基礎設施的重建水平和方式。

　　——農村生產、生活設施以及服務體系的恢復重建，要考慮貧困村、國有農場和國有林場的特殊情況，統籌安排相關設施的恢復重建。

　　第七章　公共服務

　　公共服務設施的恢復重建，要根據城鄉布局和人口規模，整合資源，調整布局，推進標準化建設，促進基本公共服務均等化。優先安排學校、醫院等公共服務設施的恢復重建，嚴格執行強制性建設標準規范，將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。

　　第一節　教育和科研

　　——實施災區教育振興工程，以義務教育為重點，恢復重建各級各類教育基礎設施。統籌企業辦教育機構和民辦教育機構的恢復重建。

　　——高質量地恢復重建中小學校，擴大寄宿制學校規模和寄宿生比重，實施中小學骨干教師支教計劃。

　　——農村地區普通高中、中等職業學校(技工學校)原則上建在縣城，初中建在中心鄉鎮，小學布局相對集中。

　　——合理布局重建幼兒園、特殊教育學校等。

　　——恢復重建受損的高等院校和科研機構。

專欄11　教　　育 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：所
項　　目		合計	四川	甘肅	陜西
小學		3462	1973	1194	295
	其中：寄宿制	1503	955	253	295
初中		970	769	144	57
	其中：寄宿制	891	710	124	57
高中		153	112	28	13
中等職業學校		217	189	20	8
	其中：技工學校	60	56	1	3
高等院校（點）		24	22	1	1
特殊教育學校		23	21	1	1
幼兒園		270	250	17	3
其他		62	62	—	—

　　第二節　醫療衛生

　　——重點恢復重建縣級醫院和疾病預防控制、婦幼保健、計劃生育服務機構，以及鄉鎮衛生院、中心鄉鎮計劃生育服務站，全面恢復市縣鄉村基本醫療和公共衛生服務體系�；謴椭亟ǖ胤讲》乐卧O施。統籌企業辦醫療機構和非公立醫療機構的恢復重建�；謴褪屑壦幤繁O督檢驗所。

　　——加強基層計劃生育、婦幼保健與其他醫療衛生服務資源的有效整合。服務人口較少的鄉鎮計劃生育服務用房與鄉鎮衛生院原則上統一建設，不再單獨重建。適當配置計劃生育流動服務車，增強服務能力。

專欄12　醫療衛生和計劃生育服務                                                                              單位：個
項 　 目	合計	四川	甘肅	陜西
醫院	169	137	23	9
疾病預防控制機構	63	48	11	4
婦幼保健機構	52	39	9	4
鄉鎮衛生院（含統建普通鄉鎮計生站）	1263	1021	160	82
藥品檢驗所	7	5	1	1
其他衛生機構	67	57	2	8
計劃生育服務機構	66	53	9	4
中心鄉鎮計劃生育服務站	348	268	46	34
計劃生育流動服務車（輛）	450	346	62	42

　　第三節　文化體育

　　——合理布局公共文化和體育設施，抓好縣級圖書館、文化館、檔案館、影劇場(團)、廣播電視、新聞出版、體育場館、青少年活動場所、鄉鎮綜合文化站等各類設施的恢復重建。

　　——公共文化設施要盡可能集中規劃建設，鄉鎮綜合文化站要充分發揮文化宣傳、提供信息、科普及技術培訓等服務功能�；謴椭亟ㄎ幕畔①Y源共享工程服務網絡。

　　——恢復廣播電視網絡功能，恢復重建廣播電臺、電視臺和無線廣播電視發射、監測臺站等，修復廣播電視村村通設施。鄉鎮廣播電視站業務用房與鄉鎮綜合文化站統一建設。

　　——恢復重建公益性出版機構、新華書店等的設施以及農家書屋、公共閱報欄。

　　——恢復重建受損體育場(館)等設施，鄉鎮體育場所的恢復重建原則上要與學�；蛭幕O施統籌規劃，共建共享。

專欄13　文化體育

公共文化設施　恢復重建圖書館52個、文化館54個、檔案館56個、鄉鎮綜合文化站1177個（含統建鄉鎮廣播電視站），影劇場（團）和全國文化信息資源共享工程服務縣級支中心、基層點

廣播影視設施　恢復重建無線廣播電視發射、監測臺90座，廣播電視臺54座，修復廣播電視傳輸覆蓋網絡29522公里，廣播電視有線前端51個，修復配置鄉鎮廣播電視播出和傳輸設備18332臺（件），廣播電視村村通設施15688套，流動電影放映車及設備2526套

新聞出版設施　恢復重建公益性出版機構4個、新華書店1146處，農家書屋和受損公共閱報欄

體育設施　恢復重建受損體育場42個、體育館37個、后備人才訓練等設施83處，配套建設基層全民健身設施

　　第四節　文化自然遺產

　　——注重世界文化自然遺產和民族文化的搶救保護，保護非物質文化遺產，保護具有歷史價值和少數民族文化特色的建筑物。

　　——修繕恢復世界文化自然遺產、文物保護單位、烈士紀念物保護單位和博物館、文物中心庫房、文物管理所、非物質文化遺產專題博物館、民俗博物館和傳習所以及相關宗教活動場所。

專欄14　文化自然遺產

世界文化自然遺產　修復青城山—都江堰、九寨溝、黃龍、四川大熊貓棲息地

中國世界遺產預備名錄　修復三星堆遺址、藏族羌族碉樓與村寨、劍南春酒坊遺址

文物保護單位　修復二王廟、彭州領報修院、江油云巖寺、平武報恩寺、廣元皇澤寺、理縣桃坪雕樓羌寨、徽縣新修白水路摩崖、寧強同心羌寨等各級文物保護單位190處，少數民族物質文化遺產20處

博物館及文物庫房　修復綿陽市博物館、什邡市博物館、茂縣羌族博物館、隴南市博物館、廣元市中心庫房、漢源縣文管所等65處，館藏文物3473件（套）

非物質文化遺產　修復北川羌族民俗博物館、劍南春酒釀造技藝專題博物館、綿竹年畫博物館、文縣白馬池哥晝傳習所、略陽江神廟民俗博物館等111處

　　第五節　就業和社會保障

　　——實施就業援助工程，加強對青壯年的職業技能培訓，通過對口支援、定向招工、定向培訓、勞務輸出等，解決規劃區100萬左右勞動人口的就業問題。

　　——恢復重建就業和社會保障服務設施，原則上縣城建設一個就業和社會保障綜合服務設施，街道(鄉鎮)、社區建設勞動保障工作平臺，提供就業、人才、社會保障和爭議調解仲裁等服務�；謴椭亟ň蜆I和社會保障服務信息系統。

專欄15　就業和社會保障 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：個
項　　目	合計	四川	甘肅	陜西
縣級就業和社會保障綜合服務機構	51	39	8	4
基層勞動保障工作平臺⑤	1855	1507	217	131
縣鄉社會福利機構⑥	1855	1350	476	29
縣鄉殘疾人綜合服務設施	157	138	12	7

　　——實施災區孤兒、孤老、孤殘人員特殊救助計劃，增強各級各類社會福利、社會救助和優撫安置服務設施能力。重建并適當在縣城新建福利院、敬老院和殘疾人綜合服務等設施，在成都建設殘疾人康復中心，恢復重建殯儀館和救助管理站。

　　第六節　社會管理

　　——社會管理設施的恢復重建，要節儉實用，嚴格控制建設標準，結合行政區劃的調整，適應政府職能轉變和機構改革要求，同級同類機構的用房和設施要盡可能集中建設、共建共享。

　　——恢復重建各級黨政機關、政法機構的辦公和業務用房，以及工商、衛生、食品藥品、質檢、安全生產、環境、金融、文化等監督監管機構的業務用房�；謴椭亟ㄏ涝O施。

　　——恢復重建城市(城區)社區服務設施。

　　——建設鄉鎮公職人員周轉住房，為鄉鎮掛職干部、支教、援醫等人員提供宿舍。

　　——統籌村級公共服務，新建村級綜合公共服務設施，為村級組織辦公、醫療衛生、計劃生育、文體活動、就業和社會保障、黨員教育、警務、農業生產服務等提供統一共用場所。

　　第八章　基礎設施

　　基礎設施的恢復重建，要把恢復功能放在首位，根據地質地理條件和城鄉分布合理調整布局，與當地經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃相銜接，遠近結合，優化結構，合理確定建設標準，增強安全保障能力。

　　第一節　交　　通

　　——加快公路的恢復重建，充分利用原有公路和設施，以干線公路為重點，兼顧高速公路，打通必要的縣際、鄉際斷頭路。適當增加必要的迂回路線，力爭每個縣擁有兩個方向上抗災能力較強的生命線公路，初步形成生命線公路網。

　　——對干線和支線鐵路中受損的路段和運營設施設備等進行全面檢測、維護和加固，對受損嚴重的線路和生產運營設施進行改建或重建，提高對外通道能力。

　　——區分輕重緩急，修復受損民航設施設備，全面恢復并提高民航運輸能力。

　　——建立健全交通應急體系，建設應急交通指揮、搶險救助保障系統。

專欄16　交　　通

高速公路　修復勉縣至寧強至廣元、廣元至巴中、雅安至石棉、都江堰至映秀、成都至綿陽、綿陽至廣元、成都至邛崍、成都至都江堰、成都至彭州、寶雞至牛背等高速公路

干線公路　修復國道108、212、213、316、317、318線等受損路段共約1910公里，以及22條省道（含2條省養縣道）約3323公里，12條其他重要干線公路約848公里，適時啟動綿竹至茂縣、成都至汶川高等級公路

鐵路　修復加固寶成、成昆、成渝等干線鐵路和成汶、廣岳、德天、廣旺等支線鐵路，改建或重建寶成線109隧道等路段及受損嚴重的綿陽、廣元、江油、德陽等主要車站，建設成都至都江堰城際鐵路、成綿樂客運專線、蘭渝鐵路、成蘭鐵路、西安至成都鐵路

民航　修復成都、九黃、綿陽、廣元、康定、南充、瀘州、宜賓、漢中、咸陽、安康、蘭州、慶陽等機場以及民航空管、航空公司、航油等單位受損的設施設備

　　——適時啟動對規劃區經濟社會發展有重要先導和支撐作用的公路干線、鐵路干線的建設。

　　第二節　通　　信

　　——按照資源共享、先進實用、安全可靠的要求，加快公眾通信網的恢復重建，加強應急通信能力建設，推進網絡化綜合信息服務平臺建設，提升通信服務水平和災備應急能力。

　　——恢復重建郵政設施，按照城鄉分布完善郵政局(所)布局。

專欄17　通信

公眾通信網　恢復重建固定通信網交換機113萬線、寬帶接入設備56萬線，移動通信網交換機1036萬戶、基站7809個，基礎傳輸網光纜70775皮長公里、電纜12833皮長公里、傳輸設備17332端，業務用房68.7萬平方米

通信樞紐　建立從成都到國際出入口的高效、直達數據專用通道和數據災備中心

應急通信　建立通信應急指揮調度系統、應急衛星通信系統

郵政　恢復重建郵政綜合生產營業用房57處、郵政支局385處、郵政設備設施2178臺（套）、郵政配套設施及車輛

　　第三節　能　　源

　　——恢復重建重點輸電設施，骨干電源與外送通道，以及城鄉中低壓配電網絡和進戶設施，規劃建設電力結構與布局調整項目。

　　——加強停運水電站設施安全養護，排除隱患，安全度汛。做好水電資源開發的統一規劃，根據交通和送出工程等外部條件恢復情況，積極穩妥推進受損水電站的恢復重建。

　　——對電力設施和水電站大壩按照新的設防標準進行設計復核，對不能滿足安全運行要求的實施補強加固。

　　——支持受損煤礦恢復重建，盡快發揮正常生產能力。對損毀嚴重、剩余儲量小、開采條件復雜、安全條件差的煤礦，不支持恢復重建。

　　——修復氣井、凈化廠、煉油廠、管線及其保護設施、油庫和加油站等，恢復受損天然氣生產和輸送能力、成品油管輸能力。

專欄18　能　　源

電網　恢復重建35千伏以上變電站324座，變電容量1809萬千伏安，線路7372公里；10千伏及以下配電容量380萬千伏安，線路9.24萬公里

電源　恢復重建江油、略陽電廠，紫坪鋪、映秀、太平驛、福堂、雜谷腦河、碧口、漢坪咀、葫蘆頭、東方紅等發電設施，其中大中型水電站129座、裝機總容量700多萬千瓦

煤礦　恢復重建天池、紅星、大昌溝、趙家壩、榮山、坤達、西坡等164個煤礦及外部基礎設施

油氣　恢復重建氣井1176口、中壩凈化廠、南充煉油廠、蘭成渝輸油管道及保護設施、天然氣管線100多條、油庫8座、加油站922座

　　第四節　水　　利

　　——對影響防洪安全的受損堤防、水庫進行全面除險加固，疏浚淤堵河道，恢復防洪能力。消除堰塞湖(壩)對防洪的影響�；謴椭亟ㄋ募邦A警預報等設施。

　　——結合受損水庫除險加固和受損灌區重建，對受損供水設施進行全面修復，恢復供水能力。

　　——恢復重建農田水利基礎設施和水土保持與水資源監測設施。

專欄19　水　　利

防洪減災　除險加固水庫1263座、堤防1199公里，整治堰塞湖（壩）105處，恢復重建水文站112個

農田水利　恢復重建大型灌區7處、中小型灌區1289處、獨立微型水利設施55498處

水資源監測　恢復重建水源地及主要河流水質監測設施4454處

　　第九章　產業重建

　　產業的恢復重建，要根據資源環境承載能力、產業政策和就業需要，以市場為導向，以企業為主體，合理引導受災企業原地恢復重建、異地新建和關停并轉，支持發展特色優勢產業，推進結構調整，促進發展方式轉變，擴大就業機會。

　　第一節　工　　業

　　一、結構調整

　　——堅持高起點、高標準，發揮規劃區中心城市科技資源集中、產業基礎較好的優勢，重點發展電子信息、重大裝備、汽車及零部件、新材料新能源、石油化工、磷化工、精細化工、紡織等產業。立足特色農林資源，發展食品、飲料、中藥材等農林產品加工業。應用先進適用技術改造傳統產業，積極發展高技術產業。

　　——堅持節能減排，發展循環經濟。抓好工業節能、節水、節地、節材，重點抓好高耗能企業節能減排，推廣清潔生產技術和工藝。加強廢舊建筑材料、建筑垃圾等廢棄物的綜合利用。支持利用建筑垃圾、工業固體廢棄物、煤矸石等開發環保建材產品，發展新型墻體材料。

　　——合理確定產業重建規模和布局，防止低水平重復建設。堅決淘汰或關閉不符合國家產業政策的落后產能和企業。

　　二、企業重建

　　——恢復重建重大裝備、建材、磷化工、醫藥等企業。依托優勢資源和產業基礎，優先啟動服務災區重建和有利于擴大就業的項目。

　　——支持東汽、二重、攀長鋼、長虹、九洲、宏達、阿壩鋁廠、廠壩鉛鋅礦、成州礦業等中央企業和地方骨干企業恢復重建。支持軍工企業恢復重建。

　　——扶持個體私營經濟，以及中小企業、勞動密集型企業、帶動農民增收作用大的農業產業化經營龍頭企業和少數民族特需商品定點生產企業的恢復重建。

專欄20　工業企業恢復重建項目 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：個
	小計	四川	甘肅	陜西
原地恢復項目	2261	2057	152	52
原地重建項目	729	564	99	66
異地新建項目	611	459	103	49
合計	3601	3080	354	167

　　——支持受災企業按照產業政策和行業準入條件，通過兼并聯合重組等方式，調結構、上規模、上水平、上檔次。積極引導和承接產業轉移，支持國內外投資者特別是對口支援地區的企業采取各種方式參與受災企業重組、重建。

　　三、產業集聚區

　　——調整優化工業布局，發揮現有國家級、省級開發區的作用，引導企業集中布局，培育特色優勢產業集群。

　　——結合災區企業異地新建，撤并和遷建部分縣(市、區)產業園區，適當擴大部分現有國家級、省級開發區的面積。

　　——新設循環經濟產業集聚區，鼓勵發展“飛地經濟”，承接適度重建區和生態重建區企業的異地新建，和其他企業集中布局。

　　——支持對口支援地區與受援地區按合理布局的原則，合作建設產業園區，吸引東、中部地區產業轉移。

專欄21　產業集聚區
撤并和遷建的工業園區	阿壩水磨工業園區、平武南壩工業園、北川工業園、安縣花荄工業園區、青川工業集中區、什邡鎣華工業園、什邡穿心店工業區、綿竹龍蟒河工業集中區、綿竹高尊寺化工集中發展區
擴大面積的國家級、省級開發區	綿陽高新技術產業開發區、江油工業園區、德陽經濟開發區、廣漢經濟開發區、彭州工業園區、都江堰經濟開發區、隴南西成（隴南）經濟開發區等
新設立的循環經濟產業集聚區	成都、德陽、綿陽、廣元、天水、漢中循環經濟產業集聚區

　　第二節　旅　　游

　　——實施重振旅游工程，加強重點旅游區和精品旅游線建設，恢復重建重要景區景點、民族特色旅游城鎮和村落�；謴桶l展以農家樂為主要形式的鄉村旅游。

　　——恢復重建旅游交通設施及沿線旅游服務區、服務站。做好旅游賓館等設施的加固重建。建設旅游安全應急救援系統。

　　——加強旅游市場宣傳，及時通報旅游安全保障狀況，恢復中外游客信心。加強旅游新資源、新產品的促銷。

專欄22　旅　　游

重點旅游區　建設羌文化體驗旅游區、龍門山休閑旅游區、三國文化旅游區、大熊貓國際旅游區

精品旅游線　建設九寨溝旅游環線、藏族羌族文化旅游走廊、地震遺址旅游線、大熊貓棲息地旅游線、三國文化旅游線、川陜甘紅色旅游線

景區景點　恢復重建都江堰—青城山、九寨溝、黃龍、劍門蜀道、鎣華山、李白故里、四姑娘山、武都萬象洞、成縣西狹頌、康縣陽壩、舟曲拉尕山、青木川古鎮、定軍山、寶雞炎帝陵、千佛崖、略陽五龍洞等

　　第三節　商　　貿

　　——優化城鄉服務設施網點布局，恢復重建關系群眾基本生活的商業服務網點、民族貿易網點以及便民利民的生活生產服務網絡。重點恢復重建鋼材和水泥等建材批發市場、農產品批發市場和農業生產資料流通服務設施。

　　——整合現有物流設施，重建日用消費品和農業生產資料配送中心、生鮮食品和農產品冷鏈系統、食糖等重要商品儲備庫，新建民族特需商品儲備設施。引進大型物流企業，促進現代物流發展。

　　——恢復重建糧食和食用油庫、糧油供應站、軍供站點、糧食批發市場、糧食收購站點等糧食流通設施�；謴椭亟ǔ善酚�、通用物資等國家物資儲備設施。

　　——城鎮應恢復重建百貨店、超市、便利店、專賣店、專業店、農貿市場等零售業態，振興傳統商業街區，恢復發展社區生活服務業。

　　——農村應恢復重建“萬村千鄉市場工程”農家店，日用消費品和農業生產資料銷售網點、供銷社經營服務體系等。

專欄23　商貿網點

批發市場　恢復重建生產資料批發市場6個、農產品（含畜產品）批發市場85個、家裝建材批發市場24個、日用消費品批發市場30個、其他批發市場36個

零售業　恢復重建百貨店39個、超市79個、農貿市場267個

配送中心　恢復重建日用消費品配送中心44個、農產品配送中心11個、農資配送中心28個、公共物流平臺13個

糧油儲備　設施恢復重建糧食儲備庫161個，其中中央儲備糧代儲糧庫28個、地方儲備糧庫133個

物資儲備設施　恢復重建肉類儲備庫9個、其他重要商品儲備庫28個，其中國家物資儲備庫2個

　　第四節　金　　融

　　——恢復重建銀行業、證券業和保險業分支機構，合理布局基層營業網點。優化金融資源配置，完善金融服務網絡。

　　——恢復重建營業用房、金庫、金融網絡信息系統。鼓勵商業銀行、保險公司設立分支機構。做好證券期貨、保險經營機構信息系統安全保障和異地災備工作。

專欄24　金融機構

銀行業　修繕加固網點1085個、原址重建776個、異地新建232個、撤并12個

證券業　修繕加固網點19個、原址重建2個、異地新建12個

保險業　修繕加固網點1211個、原址重建11個、異地新建50個

　　第五節　文化產業

　　——恢復重建三星堆、綿竹年畫、廣元和都江堰文化產業園以及九寨溝演藝群、建川博物館聚落等文化產業基地，加固改造徽縣河池和成縣同谷書畫院，打造羌繡、強巴版畫等優勢品牌。

　　——恢復重建受損的演出展覽、創意動漫，以及圖書音像發行分銷、文化娛樂、藝術品經營等網點。

　　第十章　防災減災

　　防災減災體系的恢復重建，要堅持預防為主、合理避讓、重點整治、統籌調度的原則，加強防災減災體系和綜合減災能力建設，提高災害預防和緊急救援能力。

　　第一節　災害防治

　　——加強對滑坡、崩塌、泥石流等地質災害和堰塞湖等次生災害隱患點的排查和監測，盡快治理險情緊迫、危險性大、危害嚴重的隱患點。

　　——加強地震、地質、氣象、洪澇災害等的專業監測系統、群測群防監測系統、信息傳輸發布系統和應急指揮調度系統及其配套設施建設，提高監測預測預警能力。建設監測預警示范區。

　　——加強基礎測繪工作，恢復建設測繪基準點，建設地理信息系統。

　　第二節　減災救災

　　——加強緊急救援救助能力建設，充實救援救助力量，提高裝備水平，健全搶險搶修和應急救援救助專業隊伍。

　　——加強救災指揮系統建設，建立健全綜合救災應急指揮、搶險救援和災情管理系統。

　　——結合交通網建設疏散救援通道，建立應急水源、備用電源和應急移動通信系統。健全救災物資儲備體系，提高儲備能力。

　　——完善各類防災應急預案，加強城鄉避難場所建設，普及防災減災知識，提高全民防災減災意識。

　　——合理確定抗震設防標準，按災情烈度提高災區原有設防等級。

專欄25　防災減災

監測預警　建設地質災害監測點10301個、地震災害監測點324個，氣象觀測站和預警信息發布點264處

救援救助　建設省市縣災害救援救助應急指揮平臺，救災物資儲備庫121個

綜合減災　建設省級減災中心3個、綜合減災宣傳教育基地105個、城鄉避難所129個

地質災害治理　治理重大地質災害隱患點8693處，其中搬遷避讓4694處

　　第十一章　生態環境

　　生態環境的恢復重建，要尊重自然、尊重規律、尊重科學，加強生態修復和環境治理，促進人口、資源、環境協調發展。

　　第一節　生態修復

　　——堅持自然修復與人工治理相結合，以自然修復為主，加快推進林權制度改革。做好天然林保護、退耕還林、退牧還草、封山育林、人工造林和小流域綜合治理，恢復受損植被。

　　——在岷江、嘉陵江、涪江上游地區和白龍江流域實施生態修復工程，逐步恢復水源涵養、水土保持等生態功能。

　　——恢復重建種苗生產基地、森林防火、林業有害生物及生態監測、動植物病害防控設施和林區基礎設施。

　　——在龍門山斷裂帶中心區域劃定特殊保護區域，以保護珍稀瀕危動植物、獨特地質地貌和震后新景觀為主體功能，兼顧旅游業和其他不影響主體功能的產業發展。

　　——加強各級自然保護區、風景名勝區、森林公園和地質公園保護設施的恢復重建。具有較高知名度和較大保護價值，受損嚴重、安全性差的各類保護區，要以保護為主，影響保護對象的生產設施等原則上不予恢復。

　　——恢復重建臥龍、白水江等大熊貓自然保護區，異地新建臥龍大熊貓繁育研究基地，做好大熊貓及其棲息地的監測，建立大熊貓主食竹開花預警監測系統。

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