中新社北京六月三日電 題：專家：災后重建宜規劃先行

　　中新社記者 阮煜琳

　　汶川八級大地震，造成房屋大量倒塌，致使五百多萬人無家可歸，震中汶川縣城百分之九十的建筑不同程度損毀；曾經風景如畫的北川縣城夷為一片廢墟。復雜而漫長的災后重建正艱難開始。專家接受本社記者采訪表示，震區城鎮體系發展規劃需要進行重新調整。對交通、衛生、學校、供水、排水等方面的布局，需要進行更為合理的規劃和安排。

　　中國城市規劃學會秘書長石楠認為，城市發展必須從選址開始就進行安全性評估，在此前提下再考慮城市布局、規模等問題。

　　資料顯示，從青川縣起，經北川、茂縣、綿竹、汶川、都江堰、大邑、寶興等縣市，到瀘定縣附近為止，呈東北-西南方向展布，都處于龍門山地震帶。中國城市建設研究院城鄉規劃建設工程中心主任朱才斌日前接受記者采訪時表示，重建一定要考慮到幾個問題：首先要對重建地區進行地質條件安全評價，在斷裂帶周圍五公里，甚至五十公里以內的地帶都危險，不適合重建；二是災后泥石流、滑坡、滾石、塌陷等地質災害易發地方，不適宜重建。三是要綜合評價考慮社會經濟條件，城際之間的交通線要利于城鎮之間的聯系和發展。

　　同時，在城鎮內部布局首先要考慮防災，增加廣場、綠地、會展中心、大型體育館等避難場所，增加安全疏散通道，一個方向至少有兩條安全通道。增大房屋間距，增大安全空間，沿街建筑后退道路紅線距離應保持在合理距離。并選擇合適的建筑結構類型和建筑材料。

　　地震發生后，阿壩受災地區的基礎設施全部損壞，阿壩州處于“三孤”狀態：縣城與縣城之間是孤島，鄉與鄉之間是孤島，村與村之間是孤島。通訊、交通等與外界聯系的“生命線”一時間全部中斷。

　　朱才斌表示，為保障供電和通訊系統的安全，一定要有應急電源，以及備用發電和通訊措施，也可以考慮太陽能等一些新能源。而為安全考慮，一個城市至少有兩條道路與外界連接，同時，水運是城市歷史形成和發展的基礎，尤其在抗震救災方面，水運往往能發揮意想不到的作用。

　　中國城市規劃設計研究院風景所所長賈建中表示，要重視避災系統規劃的編制和建立，預留出救災避災場所，預先把降災減災的工作做到災害發生伊始和發生之初。建議吸取本次大地震帶來的避災系統嚴重缺失的教訓，修改有關城鄉建設與規劃法規、規定和技術標準，建立與完善城鄉避災系統，減少自然災害帶來的危害。

　　朱才斌表示，汶川大地震災后重建是一個龐大的工程，災后重建既需要地質專家的勘探，選擇最適合建筑物存在的地址，也需要建材專家挑選出最適合當地環境的抗震材料，還需要建筑設計專家，根據當地的環境及未來可能面臨的地震等風險，拿出更加科學更加實用的設計方案。

　　據了解，國家建設部已派出八十多位專家會同四川省內專家進行選址，在六月三十日編制完成城鎮和鄉村災后恢復重建規劃后，緊接著將會同相關部門進行勘察與設計，最后進入永久性居住建筑的施工建設階段。(完)