“現實情況中，容留賭博的行為比較常見，客觀上助長了賭博這種不良的社會風氣，危害極大�！敝軙怨獾热珖舜蟠韽娏医ㄗh，在刑法中增設“容留賭博罪”。

　　所謂“容留賭博罪”，就是明知道他人實施賭博犯罪活動，而為其提供場所、容留其賭博的行為。周曉光代表認為，刑法及兩高的解釋都沒有將其規定為犯罪，這不能不說是立法上的疏漏。

　　“衡量一種行為是否構成犯罪，首先看它是否具有社會危害性�！敝軙怨獯碚f，實踐中，賭博分子為了掩人耳目，躲避公安部門查處，常常結伙來到一些安靜、隱蔽的地方，特別是旅館、飲食服務和文化娛樂等場所，以聚會、吃飯、住宿、娛樂等為幌子，在這些地方進行賭博活動。而這些單位的人員為逐利而為賭博分子提供賭博場所，甚至提供飲食、住宿等服務，不僅助長了污染社會風氣，也破壞了社會管理秩序，社會危害毋庸置疑。

　　但是，按照刑法及兩高的解釋，當前容留賭博行為不能按賭博罪處罰，也無法認定為賭博共犯，使得打擊處于無法可依的境地。因此，周曉光等代表建議，應在刑法中明確容留賭博也是犯罪。(記者岳德亮、李亞彪）