去年12月本報獨家報道廣州市政府采購中心爆出窩案后，引起社會強烈反響。昨日，涉案的廣州市政府采購中心原主任張以權在廣州天河區法院受審，窩案細節首次曝光。張以權被控濫用職權和受賄兩項罪名，涉嫌利用職務便利為其中學同學黃某某(女)的招標公司提供方便，并收取黃某某等人共計19.1萬元賄款。

　　承認受賄否認濫用職權

　　昨日庭審中，張以權有問必答，對受賄罪供認不諱，但否認自己濫用職權，稱并沒有違反規定。其辯護人表示，控方指控濫用職權證據不足，建議合議庭對張以權適用緩刑。

　　張以權，1963年生，大專文化，原為廣州市財政局工作人員。2000年1月，隸屬財局的市政府采購中心(事業單位，處級)掛牌成立，他被安排到采購中心工作，先后任中心副主任、主任，直至案發。無論是擔任副主任還是主任，張以權均負責采購中心的全面工作。

　　雙規后向檢察機關自首

　　記者從相關方面及庭上了解到，2003年《政府采購法》出臺前，廣州市政府采購中心共委托5家中介公司代理招標，中介公司可向中標供應商收取標的額1%的費用，采購中心則只能收取采購文件工本費(150元/本)、采購代理服務費等。2003年之后，政府采購中心不再由中介代理招標，且與廣州市財政局脫離了行政隸屬關系，接受廣州市政府采購工作領導小組的領導，行政、組織關系由市政府辦公廳托管。起訴書指控的濫用職權均發生在2000年至2003年間，受賄則發生在2003至2006年。

　　2007年7月28日，張以權被廣州市紀委雙規后，向檢察機關自首，同年8月12日被捕。

　　關于濫用職權

　　控

　　將數額大容易做的項目委托同學代理

　　據指控，2000年至2003年，張以權幫助中學同學黃某某成立了廣州市正×招標采購服務中心(以下簡稱正×公司)，并利用政府采購中心有權將采購業務委托給招標公司代理的職務便利，擅自將采購項目中數額較大又容易做的招標項目委托該公司代理。據統計，廣州市政府采購中心委托正×公司招標代理項目共有74項，共計金額約人民幣1.6億元。其間，張經常與黃某某一起吃飯、唱歌，并向其透露大量的政府采購信息。

　　辯

　　正×公司代理的僅是一小部分

　　張及其辯護律師稱，起訴書的指控缺乏事實依據，張并沒有幫助黃某某成立公司，只是在她成立公司前接受過咨詢。黃某某所成立的正×公司具有規定的資質，其承接的項目并非公訴人所稱“數額較大又容易做”。

　　張的辯護律師稱，2000年至2003年間，政府采購中心的招標項目有上千個，涉及金額40多億元，共委托5家公司進行招標。正×公司所代理的不過是其中很小一部分，且主要代理的是醫療器械的招標。在5家有資質的公司中，只有正×公司有省衛生廳認可的醫療器械招標資質。張以權同時表示，政府采購都是公開招標，信息上網，不存在私下透露問題。

　　控

　　違規委托招標天河區教育局校園網工程

　　公訴人指控，2002年，天河區教育局委托廣州市政府采購中心代理招標教育校園網工程，標的額為2600萬元。張以權擅自將其委托給正×公司，并違反規定，事先進行口頭委托，日后才簽訂書面協議。后在招標過程中出現違規現象，導致數家供應商不滿。經媒體報道，導致第一次招標廢標，造成惡劣社會影響。公訴人當庭出示了媒體關于此次招標的內參、天河區教育局多名工作人員的證言作為證據。采購中心一工作人員在證言中稱，通常是按照幾家公司的資質和考慮平衡等因素委托招標，但此次招標是張以權拍板，指定要給正×公司。

　　辯

　　并未違規委托該項目

　　張回應說，此次校園網工程招標他不存在違規現象，只是當時時間緊、任務重，他便將工程給了正×公司，該采購中心工作人員證言不實。他只在幾次醫療器械招標中指明給正×公司，因為僅該公司擁有資質。其律師稱，第一次招標廢標是因一名評委違規操作，將工程給了自己的親戚，跟采購中心以及正×公司毫無關系，媒體內參也未涉及采購中心。至于造成惡劣社會影響更是不存在，工程再次招標后，順利完工，教育局方面很滿意。該律師還強調，參與招標的專家庫歸財政局管理，政府采購中心并不能決定招標結果。

　　關于受賄

　　控

　　利用職務之便收受他人賄賂

　　收受他人賄賂共計19.1萬元。其中在2003至2006年間收受黃某某賄送的人民幣15萬元，并收受5家汽修公司4.1萬元賄賂。

　　辯

　　認罪，送錢是表示感謝

　　自首后，張以權退贓28.4萬元。其對收受19.1萬元賄賂的過程一直有穩定供述。張以權稱，在政府采購中心與正×公司有業務往來之時，他并沒有收取賄賂。雙方沒有業務瓜葛之后，黃某某分3次向其賄送了15萬元，他都存入自己的個人賬戶，用于個人消費。對于其余5家汽修公司賄賂的過程，張在庭上難以回憶出確切數額，經公訴人和辯護人提醒方核對出數字，其中3筆分別為1萬元，其余是幾千元。張以權稱，這些汽修公司都是要參與公務車維修定點單位的招標，在招標前向其咨詢過標書的制作等技術問題，向他送錢應該也是表示感謝。(徐艷）