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    [名流寄望兩會]劉吉:繼續改革是改革最大的問題(2)

    2008年02月29日 14:59 來源:中國新聞網 發表評論

      “只有賺錢的、給國家增加國力的給人民增加財富的國有企業,才是社會主義的。反之,所有虧損的,特別是年年虧損的國有企業,就是對人民赤裸裸的剝削,挖社會主義根基的�!眲⒓f,“反倒是一些個體的、股份制的民營企業,不僅為社會主義社會生產力和國力作貢獻,職工的福利待遇比國有企業還好,還把那些下崗的職工收進去了,這還是剝削?這是符合社會主義本質標準的�!�

      總之,無論國有還是私營,讓整個社會所有人的潛能都能得到充分發揮,把整個社會的“蛋糕”不斷做大,讓“比爾•蓋茨”和普通工人都一起努力工作,整個社會財富多了,大家的生活水平一起提高。

      中國改革包括經濟、政治、文化、社會等體制等全方位體制改革,政治體制改革一直為世人所關注。

      “鄧小平曾說過,政治體制不改革,經濟體制改革不下去,甚至已經取得的經濟體制改革成果也會喪失。我們這場偉大的社會主義改革成敗,最后取決于政治體制改革的成敗�!� 談到政治體制改革,劉吉用的還是鄧小平的話。

      劉吉說,這些年來政治體制也有許多改革,老百姓的自由更多了,專家起的作用更大了,領導人的知識結構也大大改善了。這些都是政治體制改革的成果,說中國沒有政治體制改革是不對的。否則,中國經濟社會發展怎么可能取得這么巨大的成就。

      對于行政體制改革,針對目前中央和地方政府過于強大的情況,劉吉提出了政府功能分工制的設想。他認為,現代一個城市管理的要素是十的七次方之巨大,這不是一個政府能夠管理得了的。在小生產經濟的情況下,政府管理所有要素還有可能,所謂“父母官”包攬一切。但是在目前中國社會化大生產不斷推進,經濟、政治、文化等因素不斷發展豐富的情況下,必須實行功能分工制。

      首先必須實行政企分開,讓社會化分工細致的企業之間成為市場和經濟的主體,它們必然的有機聯系,維系經濟和社會的穩定和發展。

      另一方面,三級政府也必須明確分工和協作。劉吉提出,中央政府統攬外交、軍事以及宏觀調控等一切政治,確保國家的主權統一、領土完整和協調可持續發展。地方政府主要以基礎設施建設和提供科技、教育、衛生、治安等公共服務為主,以創造一個良好的社會化大生產的環境,促進經濟可持續發展�;鶎诱苯优c人民面對面,同時各地區差異巨大,因此,它的主要功能應是社會保障、社區建設、環境保護等,關懷和提高人民生活質量。

      “這種政府功能分工制,是完全跟社會化大生產相適應的�!眲⒓f。

      記者注意到,在二十三日中共中央政治局進行的第四次集體學習中,中共中央總書記胡錦濤強調,建設服務型政府,是加快行政管理體制改革、加強政府自身建設的重要任務。他指出,建設服務型政府,首先要創新行政管理體制。要把政府主要職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務上來,把公共服務和社會管理放在更加重要的位置。(完)

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    編輯:余瑞冬】
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