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    國外救災面面觀:救災體系一體化 協調統一指揮

    2008年05月16日 08:50 來源:人民日報 發表評論

      英國 多渠道建立應急機制

      英國的措施不少,且注重長效。其突出特點是多渠道建立應急機制。除了政府、地方建立常備應急機制外,一些大型公司,甚至社區都有相應的應急手段。英國石油公司旗下的威奇法姆油田的工作人員告訴記者,公司為防不測,就號召公司職員充

      當志愿者,在工作之余進行適當培訓,一旦有事隨時能組建應急小組,在第一時間處理突發事件。

      美國 救災體系一體化

      為了應對地震和其他災難,美國完善了一套以美國聯邦應急管理署為中心的一體化救災體系。1979年組建的美國聯邦應急管理署,將原本分散在不同部門的救災機構整合起來,形成綜合性應急管理系統,涵蓋災害預防、保護、反應、恢復和減災各個領域。聯邦應急管理署負責協調聯邦、州、地方政府以及民間的防震減災努力。

      日本 避難場所分散化

      地震發生后,日本人去哪里避難?如果是短時間避難,日本人就去附近的公園。日本城市公園的特點是整體數量多、單個面積小,人們可以就近緊急避難。日本城市在公園建設立項時,就考慮到地震后作為避難場所。如果需要多日避難,日本人就去附近學校、市民會館或體育館等。避難人群必須考慮分散安置,過分集中將導致局部環境衛生條件下降,容易引發疾病。

      西班牙 應急部隊分散駐扎

      水陸兩用飛機、直升機、救生艇、各種車輛、重型工程機械、除雪機、水凈化機、防核防化設備以及警犬等,這是西班牙武裝部隊下屬應急部隊配備的先進抗災和救援裝備。這支頭戴黃色貝雷帽、身著黑色制服的官兵組成的新型部隊,被稱為抗災護民的尖兵。應急部隊成立于2006年4月,部隊分散駐扎在全國7個基地,一旦某地發生緊急狀況,他們可以就近以最快的速度到達現場,對災害或事故進行有效處置。

      智利 學校成立安委會

      “學校安全計劃”要求各類學校都要成立安全委員會,安全委員會一般由校長、安全監察員、教師代表、高年級學生代表、附近的警察、消防人員、醫院代表、家長代表等組成。該委員會平時培訓老師和學生的安全防范意識和應對能力,突發事件發生后則負責指揮協調。 (王如君、管克江、于青、張金江、范劍青)

    編輯:李洋】
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