上海小額貸款公司試點工作開始啟動，國慶前后有望推出本市首批小額貸款公司。上海市人民政府辦公廳日前轉發了市金融辦、市工商局、市農委、市經委四部門制定的《關于本市開展小額貸款公司試點工作的實施辦法》，將小額貸款公司試點工作作為本市當前形勢下支持“三農”和小企業發展的重大舉措之一。

　　據悉，市金融辦、市工商局、市農委、市經委近日已召集崇明、浦東、寶山、嘉定、閔行、青浦、松江、金山、奉賢和南匯十個區(縣)開會進行了試點動員部署，并著手開展小額貸款公司試點相關宣傳工作。試點區(縣)已將試點工作納入政府議事日程，正積極篩選小額貸款公司主要發起人。市金融辦、上海銀監局和人行上海分行等近日將對試點區(縣)有關人員進行政策培訓。市金融辦9月中旬起開始受理小額貸款公司試點申請，國慶前后有望推出本市首批小額貸款公司。

　　據介紹，按照市政府的統一部署，先在本市部分符合條件的區(縣)開展小額貸款公司試點工作，每區(縣)1～2家，成熟一家，推出一家。在總結試點經驗的基礎上，根據運行效果、市場需求等實際情況，適時擴大試點范圍。

　　申請程序

　　有試點意向的區(縣)政府向市金融辦遞交試點申請書，闡明試點工作方案并承諾承擔風險防范與處置責任；

　　經推進小組審定試點的區(縣)政府，對本區(縣)符合相關條件及有申報意向的小額貸款公司主要發起人進行篩選；

　　經篩選的小額貸款公司主要發起人向所在區(縣)政府遞交小額貸款公司設立申請材料，區(縣)政府完成預審后上報市金融辦復審；

　　小額貸款公司申請人憑市金融辦批準批文，依法向工商行政管理部門辦理登記手續并領取營業執照，并在5個工作日內向當地公安機關、上海銀監局和人行上海分行報送相關資料。

　　投資標準

　　《實施辦法》規定，小額貸款公司主要發起人為企業法人，注冊地且住所在試點區(縣)，管理規范、信用良好、實力雄厚，凈資產不低于5000萬元、資產負債率不高于70%、連續3年贏利且利潤總額在1500萬元以上(在崇明縣，小額貸款公司主要發起人的要求可適當降低)。其他股東原則上為所在試點區(縣)的投資人。試點期間設立小額貸款公司的，有限責任公司初始注冊資本不得低于2000萬元(崇明縣1000萬元)，股份有限公司初始注冊資本不得低于5000萬元(崇明縣2000萬元)。

　　運營要求

　　試點期間，小額貸款公司業務范圍為發放貸款及相關的咨詢活動，必須在所在區(縣)經營。小額貸款公司發放貸款應堅持“小額、分散”原則，鼓勵小額貸款公司面向所在區(縣)的“三農”與小企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。對同一借款人的貸款余額不得超過小額貸款公司資本凈額的5%，50%以上的借款人貸款余額不超過50萬元。小額貸款公司不得向股東及其關聯方發放貸款。(記者 王欣)