
中新社北京三月十七日電 題:中部“新特區”共生謀崛起
中新社記者 劉雙雙 全安華
與往年互爭中部崛起“龍頭”的聲音不同,同時獲批中部綜合改革試驗區的湖南、湖北兩省在今年兩會期間以“和”為貴,攜手共尋改革良策。
二00七年十二月十四日,國家發改委在湖南、湖北地區各圈出一塊“試驗田”,賦予其進行環境友好型和資源節約型社會(簡稱“兩型社會”)建設綜合配套改革試驗區的歷史使命。
這是中國設立的第四批“新特區”。與東部的上海浦東新區、天津濱海新區,西部的成都、重慶城鄉綜合配套改革試驗區不同,此次入圍的長株潭城市群和武漢城市圈需要著力解決資源、環境與經濟發展過程中的矛盾,且要進行跨行政區域的改革實驗。
最關鍵的是,“兩型社會”試驗區沒有如老特區一樣特殊的資金支持和政策優惠,湖南、湖北兩省只能依靠自己的智慧去積極探索和大膽試驗。
沒有資金支持,長株潭城市群和武漢城市圈該如何“破題”?這一話題成為此次兩會期間媒體關注的焦點。
湖南省長周強對此并不困惑。在他看來,湖南早在上世紀就探索長株潭城市一體化,“兩型社會”試驗區是一個無可限量的機遇�!皣医o了湖南一個支點,我們完全有信心在體制改革、科學發展等方面,為全國探索新的路子、積累新的經驗�!�
“沒有政策就是最大的政策�!蔽錆h市委書記苗圩同樣樂觀地認為,試驗區給了武漢一個鳳凰涅槃的新起點,今后可以對制約生產力發展的制度性、體制性的障礙,大膽地進行改革。
正是這種突破常規、不囿體制機制的實驗特權,讓湖南、湖北高層開始醞釀一場備受矚目的改革風暴:長沙、株洲、湘潭將要走“融城”路線,力圖消除長期以來制約三市的行政壁壘;武漢計劃在九個城市中實行“占一補一”的土地置換政策,率先嘗試在戶籍、土地政策上進行一些集約化的改革探索。
新課題,新挑戰,也讓曾經相互競爭的兩湖地區更加重視協同合作。
湖南省委書記張春賢將雙方關系看作是“互補”�!拔覀儠梃b湖北的一些經驗,湖北也會借鑒湖南的成功經驗,將來在運作過程當中可以取長補短�!�
武漢市委書記苗圩和市長阮成發則在兩會期間透露,已有計劃抽時間主動去長沙交流,“相互學習、共同促進兩型社會的推動,共同研究如何改革現行的體制和機制,走一條可持續發展的道路�!�
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